El Área de Ecología Urbana del Ayuntamiento de Pamplona ha elaborado un Plan de Acción Energético que busca implantar en la ciudad un modelo sostenible basado en la autonomía y soberanía energética. Se trata de una propuesta que contempla hasta 22 medidas con las que se pretende aumentar la inversión en instalaciones fotovoltaicas para la producción de energía solar, fomentar este tipo de instalaciones en viviendas particulares, estimular el ahorro y la eficiencia energética, y formar a la ciudadanía. La ejecución de las medidas contempladas en este plan implicaría, según los cálculos del área proponente, una inversión de 926.250 euros a lo largo de dos años, 2018 y 2019.
El plan ha sido presentado por el concejal delegado de Ecología Urbana y Movilidad, Armando Cuenca, y el director del servicio de Energía Verde, Joël Dozzi. Según han explicado, se trata de una estrategia para la transición energética en Pamplona, con la que el Ayuntamiento expresa su compromiso por un nuevo modelo energético para la ciudad. Los principales ejes de intervención son la municipalización de servicios energéticos, la producción de energías renovables desde lo público y privado, la reducción de la demanda de energía a través del ahorro y eficiencia energética, la lucha contra la pobreza energética y la implicación social.
Medidas para la transición energética
El Plan de Acción propuesto contempla 22 medidas repartidas en seis ejes, con un cronograma de desarrollo de dos años, hasta finales de 2019. Durante este año 2018, además del proyecto de comercializadora municipal de energía eléctrica, se van a priorizar medidas relativas a la generación de energías renovables, a la formación, la pobreza energética y la normativa municipal.
Así, siete de las medidas del Plan de Acción están orientadas al aumento de la producción de energías renovables e impulso del autoconsumo. En concreto, se da prioridad al autoconsumo de energía solar en edificios municipales y se van a estudiar opciones de autoconsumo compartido en edificios municipales.
Para el fomento del autoconsumo privado, el Ayuntamiento plantea cinco medidas, entre las que se encuentra una línea de ayudas para instalaciones fotovoltaicas con el fin de dar un mayor acceso a la producción de energía solar desde viviendas particulares.
El eje de formación y sensibilización engloba tres actuaciones que el plan sitúa como pilar básico para el éxito del modelo propuesto. Según explica, la consecución de la soberanía energética está estrechamente vinculada a la participación social a través de la formación y sensibilización de las personas. La formación de las nuevas generaciones, de los técnicos municipales y del conjunto de la ciudadanía es primordial para la transformación energética en Pamplona, apunta el informe.
Así, se trata en primer lugar de capitalizar los trabajos realizados hasta ahora en centros escolares y edificios municipales, y de implementar nuevas metodologías con la incorporación de las nuevas tecnologías. Se contempla, por ejemplo, desarrollar medidas formativas prácticas en centros escolares y edificios municipales que favorezcan el ahorro en los mismos como los proyectos 50/50. Estos proyectos deben su nombre a que la mitad del ahorro conseguido se invierte en nuevas medidas de eficiencia energética y la otra mitad se dedica, mediante subvenciones directas, a lo que decida colectivamente la comunidad educativa.
Además, se seguirá apostando por la formación a la ciudadanía a través de talleres de educación energética dirigidos a todas las familias de la ciudad, unos talleres que se iniciaron en el último trimestre de 2017 y que pusieron de relieve el interés ciudadano por el tipo de energía que se consume y los impactos sobre el medio ambiente, así como por las formas de ahorro de energía, el precio y la factura de la electricidad.
Estrategia y legislación
El plan contempla tres medidas básicas para la estrategia del Plan de Acción: la realización de un diagnóstico de situación interna de demanda de energía en la ciudad, la implementación de una herramienta de control energético municipal y el desarrollo de la estrategia, con la definición de objetivos, acciones, metas, recursos y seguimiento.
De forma paralela, el Plan contempla un trabajo de análisis de la legislación actual a nivel local, regional, nacional y europeo relacionada con la energía, y la redacción de propuestas de máximos para tener unas exigencias legales a nivel local. Asimismo, de forma específica, se marca como medida la contratación pública responsable, lo que conllevará un análisis de los pliegos y la propuesta de incorporación de cláusulas ambientales y sociales, además de exigencias legales a nivel local.
Transversalidad y visión de ciudad
Los trabajos en curso y los que se van a emprender se basan en la transversalidad de las medidas y de los impactos. Según recoge el texto del Plan, la transición hacia un nuevo modelo energético puede servir de catalizador para desarrollar una estrategia transversal y consolidada a escala de ciudad, reflejando así el compromiso del Ayuntamiento por la ecología y por una ciudad más sostenible.
Con esta estrategia, el Ayuntamiento cumple también con las recomendaciones de la Comisión Europea para la transición energética a través del «pack de invierno», que se basa en el aumento de la producción de energías renovables, el ahorro y la eficiencia energética, el empoderamiento de las instituciones locales y de la ciudadanía.