La Comisión Europea ha presentado su propuesta de un instrumento de préstamo al sector público, en el marco del Mecanismo para una Transición Justa, para fomentar inversiones enfocadas en una economía climáticamente neutra. Este instrumento incluirá 1.500 millones de euros de la UE, 10.000 millones del BEI, y movilizará hasta 30.000 millones para ayudar a aquellos territorios más afectados y con más dificultad para hacer frente a los costes que supone la transición.
El instrumento se ejecutará con la participación del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y fomentará las inversiones que respalden la transición hacia una economía climáticamente neutra por parte de las autoridades del sector público en beneficio de las regiones intensivas en carbón y en carbono. El instrumento incluirá 1.500 millones de euros en subvenciones procedentes del presupuesto de la UE y hasta 10.000 millones en préstamos de las fuentes propias del Banco Europeo de Inversiones.
El instrumento movilizará entre 25.000 y 30.000 millones de euros de inversiones para ayudar a los territorios y las regiones que se vean más afectados por la transición a una economía climáticamente neutra, dando prioridad a las que tengan una capacidad menor para hacer frente a los costes de la transición.
Requisitos a cumplir para optar a los préstamos
El instrumento será accesible a todos los Estados miembros, inicialmente sobre la base de dotaciones nacionales, mediante convocatorias de propuestas que cumplan una serie de criterios: proyectos que beneficien a los territorios identificados en un plan territorial de transición justa aprobado; proyectos que reciban un préstamo del BEI en el marco del instrumento; y
proyectos que no generen suficientes flujos de ingresos del mercado.
Los proyectos también deben cumplir la política de préstamos del BEI. Los ámbitos de inversión incluirán las infraestructuras de energía y transporte, las redes de calefacción urbana, el transporte público, medidas de eficiencia energética y las infraestructuras sociales, así como otros proyectos que puedan beneficiar directamente a las comunidades en las regiones afectadas y reducir los costes socioeconómicos de la transición hacia una Europa climáticamente neutra hasta 2050.
Planes territoriales de transición justa
Los Estados miembros están elaborando en la actualidad los planes territoriales de transición justa y serán aprobados por la Comisión Europea. Proporcionarán el marco para el apoyo de los tres pilares del Mecanismo para una Transición Justa: un Fondo de Transición Justa, que proporcionará subvenciones, un régimen especial en el marco de InvestEU para atraer inversión privada, y el instrumento de préstamo al sector público que se propone ahora. La Comisión está prestando asistencia técnica a los 18 Estados miembros que lo solicitaron para el desarrollo de sus planes territoriales de transición justa.
La propuesta, presentada el 28 de mayo, se negociará con el Parlamento Europeo y el Consejo con vistas a su rápida adopción. Se espera que las primeras convocatorias de proyectos se pongan en marcha tras la adopción y la entrada en vigor del instrumento de préstamo al sector público, y la aprobación de los planes territoriales de transición justa. Antes de la primera convocatoria, deberá firmarse un acuerdo administrativo con el Banco Europeo de Inversiones con el fin de establecer las disposiciones de aplicación del instrumento.