Con el objetivo de fortalecer la competitividad global de la Unión Europea y permitir una economía verde, digital y resiliente, la Comisión Europea ha presentado una nueva estrategia de normalización que describe el enfoque de las normas dentro del mercado único y a nivel mundial. La estrategia va acompañada de una propuesta de modificación del Reglamento sobre normalización, un informe sobre su aplicación y el programa de trabajo anual de la Unión para la normalización europea de 2022.
El rápido ritmo de la innovación, las ambiciones verdes y digitales y las implicaciones de los estándares tecnológicos en los valores democráticos de la Unión Europea requieren un enfoque cada vez más estratégico. Además, tener una fuerte presencia mundial en las actividades de normalización y liderar el trabajo en foros e instituciones internacionales será fundamental para que la Unión Europea siga siendo un emisor de normas global.
Normalización del cemento con bajas emisiones de carbono
La estrategia presentada propone cinco conjuntos de acciones clave. En primer lugar, la Comisión Europea ha identificado urgencias de normalización en lo que respecta al reciclaje de materias primas críticas, el cemento con bajas emisiones de carbono y los estándares de datos. A partir de este año, las prioridades de normalización se identificarán claramente en el programa de trabajo anual de la Unión para la normalización europea de 2022. Además, se establecerá un foro de alto nivel para informar de las futuras prioridades de estandarización.
La Comisión Europea establecerá la función de un director de normalización para garantizar una orientación de alto nivel sobre las actividades de normalización, que contará con el apoyo de un centro de excelencia de la Unión Europea sobre las normas y que estará compuesto por los servicios de la Comisión Europea.
Por otro lado, se trabajará a través del Foro de Alto Nivel para establecer un nuevo mecanismo con los Estados miembros y los organismos nacionales de normalización con el objetivo de compartir información, coordinar y fortalecer el enfoque europeo para la normalización internacional.
Horizonte 2020 y Horizonte Europa
La Comisión Europea propone aprovechar mejor el potencial de la investigación financiada por la Unión Europea para valorizar los proyectos de innovación a través de actividades de normalización y anticipar las necesidades de normalización. Además, lanzará un ‘impulsor de la normalización’ para ayudar a los investigadores en el marco de Horizonte 2020 y Horizonte Europa a probar la relevancia de sus resultados para la normalización.
Por otro lado, se iniciará el desarrollo de un Código de Prácticas para investigadores sobre normalización para fortalecer el vínculo entre la normalización y la investigación/innovación a través del Espacio Europeo de Investigación (ERA), a mediados de 2022. Por su parte, la Comisión promoverá una mayor concienciación académica sobre las normas, por ejemplo, mediante la futura organización de Días Universitarios de la Unión Europea y la formación de investigadores.
Por último, la estrategia propone una modificación del Reglamento sobre Normalización y mejorar la gobernanza en el sistema europeo de normalización. La propuesta prescribe que los mandatos a solicitud de la Comisión Europea a las organizaciones europeas de normalización deben ser manejados por delegados nacionales (los organismos nacionales de normalización) de la Unión Europea y los Estados miembros del Espacio Económico Europeo.
La Comisión Europea prestará más atención a la inclusividad del sistema, el papel de las pymes y la sociedad civil. Así, hace un llamamiento a las organizaciones europeas de normalización para que modernicen sus estructuras de gobernanza y lanzará un proceso de revisión para lograr una mejor inclusión para la sociedad civil, los usuarios y las condiciones favorables a las pymes para la normalización. Al mismo tiempo, la Comisión Europea pondrá en marcha la evaluación del Reglamento sobre normalización.