Luz verde de la Comisión Europea a la adenda al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) que permitirá movilizar más de 10.000 millones de euros de transferencias adicionales y hasta 83.000 millones en préstamos de los programas comunitarios Next Generation EU y RepowerEU. El plan modificado tiene un fuerte enfoque en la transición verde, asignando el 40% de los fondos disponibles a medidas que apoyen los objetivos climáticos. Concretamente, incluye 30 nuevas medidas sobre acción climática.
El Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital ha anunciado que con la aprobación de la adenda y la puesta en marcha de la segunda fase del PRTR se actualiza el calendario de desembolsos, que incluye transferencias adicionales y préstamos; y los hitos y objetivos asociados, con la finalidad de mantener el ritmo de inversión en el periodo 2023-2026.
El plan tiene ahora un valor de 163.000 millones de euros (83.000 millones de euros en préstamos y 80.000 millones de euros en subvenciones) y cubre 111 reformas y 142 inversiones. La canalización de estos recursos se realizará a través de inversiones y reformas dirigidas a impulsar el parque de vivienda y a la autonomía estratégica en los ámbitos tecnológico, digital, energético, agroalimentario e industrial.
Una vez recibida la aprobación de la Comisión Europea, se abre un plazo de un mes para que el Consejo de Ministros de Finanzas de la Unión Europea ratifique la decisión.
Instrumentos de apoyo financiero para la vivienda
La adenda aprobada incluye la movilización de hasta 83.000 millones de euros en préstamos de los fondos Next Generation a disposición de España para financiar inversiones de empresas privadas y públicas a través de 12 fondos y los PERTEs, creando así una red de seguridad que permita mantener el fuerte ritmo de inversión en los próximos años.
El Instituto de Crédito Oficial (ICO) será el principal gestor de los préstamos, junto con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y otras entidades públicas, en colaboración con las entidades financieras. El ICO administrará casi 40.000 millones de euros en condiciones favorables a través de cinco fondos, dirigidos principalmente a fomentar la doble transición verde y digital de las empresas. Entre otras, pondrá en marcha la Línea ICO-Verde, dotada con 22.000 millones, para facilitar créditos a hogares y empresas privadas y públicas para la realización de inversiones que favorezcan la transición verde.
Dentro de la línea ICO Empresas y Emprendedores, que canalizará 8.000 millones de euros, el sector del turismo contará con 1.000 millones para la realización de proyectos dirigidos, entre otras cosas, a la innovación.
El apoyo al tejido empresarial se completa con el Fondo ICO Next-Tech, con 4.000 millones de euros, para facilitar el crecimiento de las start-ups españolas en tecnologías disruptivas y promover la innovación y la digitalización. Y se dotará con 4.000 millones de euros el fondo, también gestionado por el ICO, dirigido a aumentar el parque de vivienda social y de alquiler asequible.
Por su parte, el Grupo del BEI gestionará el Fondo de Resiliencia Autonómica, que destinará hasta 20.000 millones de euros a financiar proyectos de inversión sostenible de las autonomías, realizadas por empresas públicas y privadas, en sectores como el transporte sostenible, la I+D+i, el turismo sostenible, la gestión de aguas y residuos, la transición energética o la regeneración urbana.
Enfoque en la transición verde de España
El plan modificado destinará el 40% de los fondos disponibles a medidas que apoyen los objetivos climáticos. En concreto, incluye 30 nuevas medidas sobre acción climática, lo que eleva la contribución verde total a 65.000 millones de euros.
Importantes inversiones, estructuradas en instrumentos financieros, sistemas de subvenciones y apoyo, impulsarán el transporte sostenible, la eficiencia energética, las energías renovables, la descarbonización de la industria, la economía circular, la adaptación al cambio climático y el turismo sostenible. Otras inversiones apoyarán la gestión y la reutilización del agua, haciéndola más eficiente mediante la digitalización de las comunidades de regantes y de los procesos relacionados con la gestión del ciclo del agua de las ciudades.
Por otro lado, la adenda tiene como objetivo facilitar el despliegue de fuentes de energía renovables y agilizar la tramitación de las solicitudes de permisos. Las nuevas inversiones se centran en el hidrógeno renovable, la cadena de valor de las energías renovables, las redes eléctricas y la descarbonización de la industria. La inversión ampliada apoyará el autoconsumo energético, el almacenamiento de energía y las comunidades energéticas.
Actualización de hitos y objetivos
En línea con el Reglamento del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, la adenda modifica el calendario y la definición de algunos hitos para asegurar el aprovechamiento de todos los fondos Next Generation. España podrá recibir desembolsos de hasta 25.600 millones de euros en 2024, hasta 44.600 millones en 2025 y hasta 44.300 millones en 2026.
La Comisión Europea ha aprobado la actualización de 69 hitos y objetivos, manteniendo o aumentando la ambición de las inversiones y reformas. Así, España ya ha recibido 37.000 millones de euros de fondos europeos y ha adjudicado un 80%. Próximamente, el país solicitará el cuarto desembolso por valor de 10.000 millones de euros.