A propuesta del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, el Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto por el que se establece el mecanismo de gobernanza en materia de energía, cambio climático y calidad del aire. La norma tiene como finalidad establecer los mecanismos de gobernanza que permitan dar cumplimiento a las obligaciones de información adquiridas por España en virtud de los acuerdos y compromisos nacionales e internacionales relativos a la lucha contra el cambio climático y las emisiones de contaminantes atmosféricos.
El Boletín Oficial del Estado ha publicado el Real Decreto 91/2025, de 11 de febrero, por el que se establece el mecanismo de gobernanza en materia de energía, cambio climático y calidad del aire.
Los mecanismos se establecen conforme a la Ley de Cambio Climático y Transición Energética y la Ley de calidad del aire y protección de la atmósfera, sobre los informes de situación del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC), los informes sobre riesgos climáticos y adaptación, y las políticas, medidas, inventarios, proyecciones y programas de control de la contaminación atmosférica.
Emisiones contaminantes atmosféricos y calidad del aire
La finalidad de esta disposición es la definición de los mecanismos para la elaboración, aprobación y envío del inventario nacional y las proyecciones de emisiones a la atmósfera y la absorción por los sumideros de gases de efecto invernadero (GEI) y otros contaminantes atmosféricos.
Las proyecciones, que se basarán en los datos del inventario disponibles y en la información sobre las políticas, deberán ser coherentes con la planificación energética y otras planificaciones sectoriales, de manera que permitan realizar un seguimiento armonizado de los PNIEC, los Programas Nacionales de Control de la Contaminación Atmosférica (PNCCA) y la Estrategia de Descarbonización a Largo Plazo (ELP).
La posible no adecuación de las emisiones y consumos energéticos a los objetivos de planificación deberá ser abordada de manera conjunta entre la Dirección General de Planificación y Coordinación Energética, la Oficina Española de Cambio Climático y la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, junto con la administración o departamento ministerial responsable.
Por otro lado, los mecanismos facilitarán la identificación, seguimiento y envío de las políticas y medidas en materia de energía y clima para la reducción de emisiones de GEI y otros contaminantes, el fomento de los sumideros, así como de los planes y programas sobre estas materias.
Así, se podrá realizar un seguimiento del cumplimiento de los objetivos establecidos en el PNIEC, el PNCCA, la ELP y otros planes con incidencia sobre el cambio climático, la emisión de contaminantes atmosféricos o la calidad del aire.
Adaptación al cambio climático, energía y clima
Los mecanismos también permitirán el cumplimiento de las obligaciones de información como las relativas al uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura, las relacionadas con la adaptación al cambio climático y al apoyo tecnológico dado a países en desarrollo en este ámbito; la elaboración, aprobación y envío de los informes de situación nacionales integrados de energía y clima, y la redacción y envío de la comunicación nacional de España y del informe bienal de transparencia.
Se garantizará la difusión al público de los inventarios, proyecciones, informes, comunicaciones, políticas, medidas, programas y sus eventuales actualizaciones, a través del portal web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. El Real Decreto entró en vigor al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, el pasado 22 de febrero.