El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco) ha abierto a audiencia e información pública la propuesta del Plan de Acción de las Materias Primas Minerales 2025-2029. Alineado con los planteamientos estratégicos de la UE, el plan busca transformar la industria sectorial, poniendo el foco en el reciclaje, la sostenibilidad y la autonomía estratégica. La consulta está abierta hasta el 4 de abril.
La hoja de ruta para la gestión sostenible de las materias primas minerales, con horizonte 2050, prevé la elaboración de planes quinquenales para ajustarla a las estrategias, prioridades y evolución de los indicadores sectoriales, y materializar sus cuatro orientaciones estratégicas.
En primer lugar se buscará la eficiencia y la economía circular en las cadenas de valor del suministro de materias primas minerales, integrando y concretando para la industria extractiva los objetivos y líneas de actuación de la Estrategia España Circular 2030. En segundo lugar, se impulsará y consolidará la gestión sostenible de las materias primas minerales en la industria extractiva española.
En tercer lugar, se pondrá el foco en la seguridad de suministro y en el cumplimiento de los requisitos medioambientales, geoestratégicos y de justicia social en la importación de materias primas minerales. La cuarta orientación será fomentar la industria de materias primas minerales de carácter estratégico para la transición energética y digital, por su empleo en la implantación de energías renovables, baterías para vehículos eléctricos y sistemas de almacenamiento de energía a medio y largo plazo.
Acciones del Plan de Acción de las Materias Primas Minerales
La propuesta del Plan de Acción de las Materias Primas Minerales 2025-2029 que el Miteco somete a audiencia pública, el primero de los planes quinquenales, está en sintonía con el reciente Reglamento de materias primas fundamentales de la Unión Europea (CRMA) así como el nuevo Plan de Acción de Economía Circular actualmente en elaboración, e incluye más de 30 actuaciones interdepartamentales repartidas en cuatro categorías: regulatorias, sectoriales, transversales y de impulso a la I+D+i.
Entre las medidas más relevantes destacan: la elaboración de una nueva Ley de minas; la revisión del Real Decreto 975/2009 sobre la gestión de los residuos de las industrias extractivas; y la actualización del sistema de garantías financieras, asegurando la restauración ambiental a cargo de los titulares de las explotaciones.
También es una medida prioritaria la recuperación de suelos y zonas afectadas por proyectos de minería anteriores. Un total de 400 millones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia ya se están destinando a este tipo de actuaciones ambientales, en coordinación con las comunidades autónomas. Se prestará especial atención a las 109 zonas identificadas en el inventario elaborado al amparo del citado decreto.
Asimismo, será prioritaria la promoción de los proyectos españoles relacionados con la seguridad de abastecimiento en el ámbito europeo para captar financiación comunitaria o el análisis de las barreras y obstáculos para la inversión de la industria sectorial.
Entre las demás actuaciones del plan, destaca el análisis en términos nacionales de las necesidades de materias primas minerales; el fomento de la I+D+i y el impulso de proyectos innovadores; el diseño de programas de capacitación, políticas de igualdad e inclusión, así como la difusión de la industria como una oportunidad para el empleo; la implantación de renovables como alternativas a la restauración de suelos; o el examen del impacto de la industria extractiva en la cohesión territorial en ámbitos rurales, desindustrializados o con declive demográfico.
Programa Nacional de Exploración Minera
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico destaca otra medida prioritaria: la puesta en marcha del Programa Nacional de Exploración Minera 2025-2029, que actualizará el conocimiento sobre los recursos minerales del país, especialmente aquellos estratégicos como litio, níquel, cobalto y tierras raras. La última prospección de esta magnitud se realizó entre 1969 y 1970, por lo que esta iniciativa representa un avance clave en la exploración de recursos fundamentales.
El programa, a ejecutar con el Instituto Geológico y Minero de España (IGME-CSIC), comunidades autónomas y otros actores, aprovechará la tecnología actual para buscar recursos no identificados. Atendiendo a la economía circular, se buscarán también recursos secundarios en las instalaciones de residuos de la industria extractiva (hay más de 1.000 balsas y escombreras).
El programa, en el que tendrá relevancia la colaboración público-privada, contará con recursos económicos propios: se prevén dos líneas de ayudas, una para buscar recursos no identificados y otra para las instalaciones de residuos.